Рубрика: Информационные материалы

Кировской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка исполнения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животными.

В ходе проведенной проверки установлено, что в одном из торговых помещений осуществлялась продажа мясной продукции без наличия ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющих идентифицировать подконтрольный товар.

По результатам проверки Кировским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Управление ветеринарии по Ленинградской области.

Кроме того, в ходе проверочных мероприятий установлено, что индивидуальный предприниматель А. осуществляла продажу витаминно-лекарственных средств (Азинокс) без соответствующей лицензии, в связи с чем городским прокурором вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и заявление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности (в порядке ст.203 АПК РФ) по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и  Ленинградской области.

Федеральный закон от 06.02.2020 № 15-ФЗ «О внесении изменений в статьи 40¹ и 43⁵ Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 15-ФЗ) которым уточнены требования к уровню образования лиц, назначаемых на должности прокуроров, а также устанавливаются особенности подготовки кадров для системы прокуратуры Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, получившие по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образование следующего уровня:

- высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция»; высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;

- высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей «Юриспруденция», с присвоением квалификации «юрист» — «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Правоохранительная деятельность», «Судебная и прокурорская деятельность».

Требование о наличии высшего образования не ниже уровня магистратуры для назначения на должности прокуроров не применяется к гражданам Российской Федерации, получившим высшее юридическое образование уровня бакалавриата на основании договоров о целевом обучении, заключенных с органами прокуратуры до дня вступления Федерального закона № 15-ФЗ в силу.

Приему на службу в органы прокуратуры подлежат граждане обозначенной категории, продолжающие обучение по программе магистратуры по заочной форме либо не зачисленные на обучение по указанной программе в соответствующем году, которые должны быть ориентированы кадровыми подразделениями на необходимость получения в дальнейшем высшего образования требуемого уровня.

Природоохранной прокуратурой при проведении проверки исполнения ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю.А. Шадрина требований водоохранного законодательства при эксплуатации водного объекта — р. Россонь установлены нарушения ч. 4 ст. 35, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской, ч. 2 ст. 47, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Так, согласно протоколу лабораторных исследований проведенных ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю.А. Шадрина допущено превышение установленных санитарными нормами нормативов сбросов сточных вод по физико-химическим показателям и параметрам: взвешенные вещества, железо общее, хлориды, сульфаты, аммоний, АПАВ, фосфат.

Таким образом, допущенные нарушения создали угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушили права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в адрес руководителя предприятия 27.03.2020 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. Предприятием принят комплекс мер, направленных на недопущение вышеуказанных нарушений в дальнейшей деятельности, 2 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Природоохранной прокуратурой совместно с Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании обращения заявителя проведена проверка по факту загрязнения атмосферного воздуха ООО «Завод Невский Ламинат».

В ходе проверки лабораторией ФБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» были отобраны пробы промышленных выбросов предприятия по следующим веществам: гидкоскибензол (фенол), этенилбензол (стирол) и диметилбензол (ксилол), (смесь изомеров о-, м-,п-).

Согласно заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено наличие превышений выбросов загрязняющих веществ на одном из источников выбросов ООО «Завод Невский Ламинат» по диметилбензолу (смесь изомеров о-, м-,п-) в 4 раза.

По фактам выявленных нарушений генеральному директору ООО «Завод Невский Ламинат» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

15.05.2020 по постановлению природоохранного прокурора ООО «Завод Невский Ламинат» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, назначен штраф в размере 90 000 руб.

Аналогичные нарушения предприятием не допускаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального Закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.

Временный порядок согласования Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий утвержден приказом Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 12.11.2018 г. №01-17-26.

В апреле 2020 года природоохранной прокуратурой на основании анализа информации ФГБУ «Северо-Западное УГМС» проведена проверка предприятий по факту проведения последними мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий. Установлено, что указанные мероприятия организациями зачастую не разрабатываются, не направляются на согласование в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области, не ведется учет поступающей из ФГБУ «Северо-Западное УГМС» информации о неблагоприятных метеоусловиях.

На основании изложенного, 20.03.2020 природоохранной прокуратурой 4 организациям внесены представления об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха, в отношении 3 организаций вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях. Работа на данном направлении природоохранной прокуратуры продолжается.