Рубрика: Прокуратура разъясняет

Кировской городской прокуратурой проведен анализ обращений граждан, поступивших в прокуратуру в период с I по III кварталы 2020 года, в сфере учетно-регистрационной дисциплины на действия (бездействия) органа дознания.

Результаты данного анализа свидетельствуют о том, что значительное количество жалоб от общего числа таких обращений, составляют обращения, связанные с ненадлежащей организацией работы органов полиции Кировского района Ленинградской области, направленной на ознакомление заявителей с материалами проверок в соответствии с их ходатайствами, а именно: отказ знакомить заявителей с объяснениями других лиц, поскольку документ содержит персональные данные.

Указанное стало возможным вследствие незнания и неправильного правоприменения норм действующего федерального законодательства, в том числе Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Вместе с тем, Кировской городской прокуратурой указанные действия (бездействия) сотрудников полиции признаны не соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку Конституционный Суд Российской Федерации в своем определение от 29 сентября 2011 г. № 1251-О-О высказал мнение о недопустимости ограничения прав заявителя на ознакомление с материалами проверки, в том числе, ссылаясь на Федеральный закон «О персональных данных».

По результатам проверки в адрес ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области направлена информация в порядке ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Запуск салютов и фейерверков высотой более 50 метров необходимо согласовывать с органами Единой системы организации воздушного движения в Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ), использование воздушного пространства регулируется воздушным законодательством  Российской Федерации, которое состоит из ВК РФ, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 56 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 использование воздушного пространства при проведении салютов и фейерверков высотой более 50 метров, осуществляется с разрешения центров Единой системы. Производство салютов и фейерверков в границах проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность запрещается.

В связи с проведением салютов и фейерверков высотой более 50 метров информацию о предстоящем мероприятии с указанием его места, времени, продолжительности и контактных данных организатора необходимо направлять любым средством связи в адрес Московского зонального центра единой системы организации воздушного движения Московского центра автоматизированного управления воздушным движением – филиала ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации».

За нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена административная и уголовная ответственность, предусмотренная ст. 11.4 КоАП РФ и ст. 271.1 УК РФ соответственно.

Кировская городская прокуратура Ленинградской области провела проверку исполнения требований миграционного законодательства в части законности постановки на учет иностранных граждан по месту их пребывания на территории Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что житель г.Кировска за вознаграждение фиктивно поставил в период с 24.12.2019 по 16.03.2020 на учет более 50 иностранных граждан по месту пребывания без намерения фактического предоставления им квартиры для проживания.

Кировской городской прокуратурой 26.06.2020 материалы проверки направлены в орган ОМВД России по Кировскому району для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

По результатам рассмотрения материалов 20.08.2020 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации).

Кировской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка исполнения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животными.

В ходе проведенной проверки установлено, что в одном из торговых помещений осуществлялась продажа мясной продукции без наличия ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющих идентифицировать подконтрольный товар.

По результатам проверки Кировским городским прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Управление ветеринарии по Ленинградской области.

Кроме того, в ходе проверочных мероприятий установлено, что индивидуальный предприниматель А. осуществляла продажу витаминно-лекарственных средств (Азинокс) без соответствующей лицензии, в связи с чем городским прокурором вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и заявление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности (в порядке ст.203 АПК РФ) по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и  Ленинградской области.

• Вступили в силу изменения в федеральном законодательстве об экологических платежах
• Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка запрещается
• Методика исчисления вреда, причиненного охотничьим ресурсам
• Природоохрана- разъяснения законодательства
• Разъяснение границ рыбоводных участков
• Разъяснения по передаче Россельхознадзору полномочий по региональному ветеринарному надзору
• Разъяснения по перемещению животных между субъектами РФ
• Расширены полномочия должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор

Природоохранной прокуратурой при проведении проверки исполнения ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю.А. Шадрина требований водоохранного законодательства при эксплуатации водного объекта — р. Россонь установлены нарушения ч. 4 ст. 35, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской, ч. 2 ст. 47, ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Так, согласно протоколу лабораторных исследований проведенных ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» ГБУ ДО ДООЦ «Россонь» им. Ю.А. Шадрина допущено превышение установленных санитарными нормами нормативов сбросов сточных вод по физико-химическим показателям и параметрам: взвешенные вещества, железо общее, хлориды, сульфаты, аммоний, АПАВ, фосфат.

Таким образом, допущенные нарушения создали угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушили права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и среду обитания.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в адрес руководителя предприятия 27.03.2020 внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено. Предприятием принят комплекс мер, направленных на недопущение вышеуказанных нарушений в дальнейшей деятельности, 2 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Природоохранной прокуратурой совместно с Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании обращения заявителя проведена проверка по факту загрязнения атмосферного воздуха ООО «Завод Невский Ламинат».

В ходе проверки лабораторией ФБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» были отобраны пробы промышленных выбросов предприятия по следующим веществам: гидкоскибензол (фенол), этенилбензол (стирол) и диметилбензол (ксилол), (смесь изомеров о-, м-,п-).

Согласно заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено наличие превышений выбросов загрязняющих веществ на одном из источников выбросов ООО «Завод Невский Ламинат» по диметилбензолу (смесь изомеров о-, м-,п-) в 4 раза.

По фактам выявленных нарушений генеральному директору ООО «Завод Невский Ламинат» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

15.05.2020 по постановлению природоохранного прокурора ООО «Завод Невский Ламинат» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ, назначен штраф в размере 90 000 руб.

Аналогичные нарушения предприятием не допускаются.